Дело 1 марта, права ЛГБТ и Стамбульская конвеция – Amnesty International представила доклад по Армении
Международная неправительственная организация Amnesty International доклад за 2019 год, в котором представлена ситуация и по Армении.
Общая ситуация
В докладе отмечается, что правительство Никола Пашиняна, пришедшее к власти в результате мирных демонстраций 2018 года, продолжает пользоваться сравнительно высокой популярностью и поддержкой. Эта власть осуществляет активную кампанию против системной коррупции, одновременно обещая переходное правосудие относительно нарушений прежнего правительства. Недавно опубликованная Антикоррупционная стратегия обещает создать специализированные государственные органы для борьбы с коррупцией.
Система правосудия
Бывший президент Роберт Кочарян был арестован в третий раз 25 июня 2019, после обвинения в 2018 году в свержении конституционного строя и взяточничестве. Он обвиняется в насильственном разгоне демонстрации 1 марта 2008 года, в результате чего погибло 10 человек.
Кочарян называет обвинения необоснованными и политически мотивированными и обвинил правительство в чрезмерном давлении на судебную систему. Когда суд освободил Кочаряна под залог в мае 2019 года, премьер-министр Никол Пашинян призвал к комплексной реформе судебной системы, публично раскритиковал судей за решение освободить экс-президента и призвал своих сторонников блокировать здания суда.
По делу 1 марта и случаям превышения должностных полномочий привлечены и другие высокопоставленные чиновники. В настоящее время идут судебные процессы.
Армянская оппозиция во главе с первым президентом Левоном Тер-Петросяном, который баллотировался на президентских выборах 19 февраля 2008 года и проиграл их, проводила с 20 февраля в центре Еревана митинги, выражая недовольство итогами голосования. Акции протеста вылились 1-2 марта 2008 года в беспорядки и столкновения митингующих с силами правопорядка, в результате которых погибли десять человек, свыше 200 были ранены.
Права женщин
В 2019 году власти Армении расследовали не менее 378 случаев бытового насилия. После принятия закона о домашнем насилии в 2017 году, власти были вынуждены уделять больше внимания проблеме. Однако местные активисты утверждали, что показатели насилия в семье продолжали оставаться серьезно заниженными и что власти не предоставили достаточно приютов для пострадавших.
Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбы с насилием против женщин и насилия в семье (Стамбульская конвенция), подписанная Арменией в 2018 году была так и не ратифицирована в прошлом году. На фоне дебатов о ратификации в Армении началось движение #MeToo, в рамках которого армянские женщины публично поделились своим
опыт сексуального насилия. Влиятельная Армянская Апостольская Церковь выступила против ратификации, утверждая, что это поставит под угрозу “национальные традиции и ценности” Армении, так как в ней упоминается “третий пол, кроме женского и мужского”. Власти приняли тактику затягивания, объявив в июле, что они ждут консультации от Венецианской комиссии по “конституционном последствиям” ратификации.
Вопрос ратификации Стамбульской конвенции СЕ по предотвращению насилия против женщин и семейного насилия стал предметом жарких дебатов в Армении. Противники ратификации конвенции даже собирали на улицах столицы подписи в поддержку своей позиции.
26 июля 2019 года Минюст Армении обратился к специализированной консультативной структуре Совета Европы по конституционным вопросам – Венецианской комиссии, по вопросу влияния Конвенции на поднимаемые определенными общественно-политическими кругами вопросы. В ответ Венецианская комиссия Совета Европы опубликовала заключение относительно соответствия “Стамбульской конвенции” Конституции Армении.
Права ЛГБТ
Лесбиянки, геи, бисексуалы и транс* персоны продолжали сталкиваться с преследованиями и дискриминацией. В первой половине 2019 года местная группа ЛГБТ зарегистрировала 24 случая гомофобных и трансфобных преступлений, в том числе физическое и бытовое насилие и вымогательство.
Впервые в истории страны трансгендерная женщина Лилит Мартиросян выступила в парламенте во время слушаний по правам человека. Она подчеркнула проблемы, с которыми сталкиваются транс* люди в Армении, в том числе отсутствие расследований трансфобных преступлений и призвала парламент действовать. Впоследствии ей начали угрожать, вплоть до убийства, а представители ЛГБТ сообщества столкнулись с риторикой ненависти. Член парламента публично призвал заживо сжечь Лилит Мартиросян. Власти отказались проводить уголовное расследование относительно угроз.
Предлагаемый закон о борьбе с дискриминацией был на стадии обсуждения. ЛГБТ активисты осудили то, что в него не была включена защита от дискриминации из-за сексуальной ориентации и гендерной идентичности.
5 апреля 2019 года с трибуны парламента Армении впервые в истории выступил трансгендер – представляющая правозащитную организацию “Сторона права” Лилит Мартиросян. В своей речи на заседании парламентской комиссии по защите прав человека и общественным вопросам она заявила, что представляет собой собирательный образ подвергшихся гонению трансгендеров. Это выступление вызвало возмущение депутатов и общественности, вылившееся в акции протестов.
Экология и защита прав
В докладе также упоминаются протесты вокруг эксплуатации Амулсарского месторождения и дискриминацией и нарушения прав людей с ограниченными возможностями.
Работа Амулсарского рудника приостановлена с февраля 2019 года в связи необходимостью получения экспертной оценки воздействия на окружающую среду. Экологи и рядовые граждане обеспокоены тем, что эксплуатация рудника может привести к загрязнению подземных вод Джермука и озера Севан, вызвав экологическую катастрофу.
Об организации
Amnesty International — международная неправительственная организация, основанная в Великобритании в 1961 году, которая ставит своей целью “предпринимать исследования и действия, направленные на предупреждение и прекращение нарушений прав на физическую и психологическую неприкосновенность, на свободу совести и самовыражения, на свободу от дискриминации в контексте своей работы по продвижению прав человека”.
