Гомофобия в Швейцарии на референдуме 9 февраля 2020
На референдуме 9 февраля 2020 года народ решит, является ли гомофобия в Швейцарии мнением или же за неё стоит наказывать как за преступление. Поскольку любая тема, связанная с сексуальной ориентацией, вызывает острые дискуссии, крайне важно придерживаться рациональных аргументов. Данный материал собрал в одном месте информацию о сути предстоящего голосования, а также аргументы как противников, так и сторонников защиты геев, лесбиянок и бисексуалов. (Портал «Швейцария Деловая»)
О чём именно пройдёт голосование?
В Конфедерации подавляющее большинство её жителей положительно относятся к лицам гомосексуальной ориентации. . Представители ЛГБТ уже давно перестали быть некой «диковинкой». Широкое признание позволяет сексуальным меньшинствам жить открытой жизнь и трудиться на благо всего общества. Многие имеют в своём окружении – семье, среди друзей и знакомых – хотя бы одного представителя ЛГБТ. Данное обстоятельство позволяет всем и каждому удостовериться, что при любой сексуальной ориентации каждый остаётся полноценным человеком и членом общества.
Гомофобия в Швейцарии, тем не менее, по-прежнему остаётся безнаказанной. Согласно статье 261bis УК Швейцарии, под защитой находятся лишь раса, этнос и религия. Данная защита означает запрет как ненавистнических публичных высказываний в отношении указанных групп, так и отказ в предоставлении им услуг. Например, арендодателям запрещено отказывать жильцам по мотивам того, что последние исповедуют православие. В качестве наказания предусмотрен штраф или лишение свободы до 3 лет.
Напротив, гей, лесбиянки и бисексуалы всё ещё остаются без защиты со стороны уголовного законодательства. В частности, религиозные фанатики по-прежнему могут унижать данную категорию граждан, как группу. Одним из примеров, который потряс всю Швейцарию, является заявление церковного деятеля Витуса Хуандера, который в 2018 году призвал ввести смертную казнь для геев. Уголовного наказания для радикала так и не последовало; за недопустимое высказывание тогда его осудило лишь общество.
Чтобы закрыть данный пробел, парламент Конфедерации принял поправку к статье 261bis УК Швейцарии, расширив сферу её применения также на критерий сексуальной ориентации. Данный шаг был обоснован тем, что исторически в разных обществах и государствах представители сексуальных меньшинств становились объектом для нападений. Учитывая это, Конфедерация намерена положить данной человеконенавистнической практике конец. Гомофобия в Швейцарии должна стать уголовным правонарушением.
Почему был созван референдум?
Любой законопроект в Швейцарии, принятый парламентом, может быть вынесен на референдум. Для этого соответствующему организационному комитету нужно собрать 50 тысяч подписей. Так и поступили Федеральный демократический союз и молодое подразделение Швейцарской народной партии.
Аргументы сторон
С какими же аргументами стороны отстаивают свои позиции?
Гомофобия: мнение или преступление?
Для противников защиты геев, лесбиянок и бисексуалов со стороны уголовного законодательства законопроект представляет собой угрозу свободе слова. Представители Федерального демократического союза и молодого подразделения Швейцарской народной партии опасаются, что в будущем невозможно будет критически отзываться в отношении сексуальных меньшинств.
Данное представление, прежде всего, разбивается об имеющуюся судебную практику. Последняя крайне рестриктивно применяет статью 261bis УК Швейцарии. Наиболее ярким доказательством, что свободе слова в Конфедерации и при принятии законопроекта ничего не угрожает, является факт, что любой и по сей день может критиковать нелегальных мигрантов.
Здесь важно понимать следующее: если политик негативно высказывается о нелегале из-за его расы, этноса или религии, то первый подлежит наказанию за расизм. Если тот же политик, ссылаясь на данные статистики, указывает, что нелегалы совершают преступления и сидят на «социалке», то первому ничего не угрожает. Поэтому и в будущем критические, но обоснованные позиции – например, касательно «брака для всех» – будут дозволены.
Далее, поправка к статье 261bis УК Швейцарии наказывает лишь за публичный призыв к ненависти в отношении геев, лесбиянок и бисексуалов. Приватные гомофобные разговоры в кругу семьи и друзей остаются вне государственного наказания. Здесь автору высказывания судьёй является лишь его совесть.
Противники поправки к статье 261bis УК Швейцарии также забывают, что гомофобия никогда не является легитимным мнением. Ни у кого нет ни морального, ни юридического права оскорблять других людей! Поэтому ссылка на якобы угрозу свободе слова – это лишь алиби для всех тех, кто из-за собственного невежества и низких моральных качеств пытается оправдать свою гомофобную позицию. Последняя особенно распространена в отсталых обществах, где правительство и церковь, преследуя собственные интересы, постоянно находятся в поиске внешних и внутренних врагов. На роль последних – как это сложилось исторически – идеально подходят имеющиеся в обществе меньшинства (в т.ч. сексуальные).
Угроза свободе совести?
Не только свобода слова, как указывают противники законопроекта, находится под угрозой. Федеральный демократический союз и молодое подразделение Швейцарской народной партии опасаются также за возможность свободно выражать свои религиозные убеждения.
Как верно отмечают сторонники законопроекта, Конфедерация является светским государством. Соответственно, не религиозные догмы, а право стоит во главе угла. В противном случае, со ссылкой на религиозные источники можно было бы, к примеру, ввести в Швейцарии рабство. Будут ли представители Федерального демократического союза и молодого подразделения Швейцарской народной партии так ратовать за свои религиозные убеждения, если из-за них они вполне официально станут рабами?
С юридической точки зрения, свобода совести в Швейцарии – это лишь одно из многих основных прав человека. Другим является достоинство личности. В данной связи, запрещено со ссылкой на своё основное право – свободу совести – нарушать основное право геев, лесбиянок и бисексуалов – на защиту их достоинства.
«Особые привилегии» для меньшинства?
Противники законопроекта указывают на то, что, по их мнению, расширение состава преступления на категорию сексуальной ориентации создаёт «особые привилегии» для геев, лесбиянок и бисексуалов.
Данная позиция находится в прямом противоречии с текстом предлагаемого изменения статьи 261bis УК Швейцарии. Последнее предусматривает защиту не гомосексуальной или бисексуальной ориентации, а сексуальной ориентации в общем. Иными словами, в будущем под защитой будут находиться также и гетеросексуалы, если, например, им в каком-либо гей-баре откажут в обслуживании.
Кроме того, неверна сама постановка вопроса об «особых привилегиях». Законопроект лишь намерен распространить уже имеющуюся общую защиту на группы лиц, объединённых по признаку сексуальной ориентации. Каких-то «новых привилегий» создано не будет.
В уголовно-правовой защите нет никакой нужны?
Противники изменения статьи 261bis УК Швейцарии ссылаются на то, что никакой нужды в ревизии уголовного законодательства нет. По их мнению, и сейчас геи, лесбиянки и бисексуалы имеют достаточную защиту и могут, например, заявить на обидчиков за оскорбление или телесные повреждения.
Действительно, геи, лесбиянки и бисексуалы имеют защиту со стороны уголовного права. Однако лишь как индивидуумы, а не группа! Если гомофоб или гомофобка оскорбляют конкретного человека, правоохранительные органы при наличии заявления могут возбудить уголовное дела. Однако, если оскорбление касается геев, лесбиянок и бисексуалов – лишь как группы – то государство с этим сегодня ничего поделать не может. Это лазейка в законе, благодаря которой публичная гомофобия в Швейцарии по-прежнему легальна.
Первоочередная задача уголовного права состоит не в наказании за уже совершенные преступления, а в предотвращении возможных. Оставаясь легальной, гомофобия в Швейцарии создаёт плодотворную почву для насильственных преступлений против граждан. В криминологии известно, что слова очень быстро переходят в конкретные действий. Поэтому наказывать, лишь когда оскорбление или нанесение телесных повреждений уже произошло, поздно.
Важно понимать, что гомофобные высказывания угрожают Швейцарии как государству. Вся Конфедерация в той или иной степени состоит из (религиозных, языковых и т.п.) меньшинств. Поэтому любая попытка разобщить общество наносит вред целостности страны. С точки зрения государства, геи, лесбиянки и бисексуалы – полезные члены общества. Они также платят налоги, проходят службу в армии, выполняют пересадку сердца, разрабатывают инновации и т.п. Гомофобы, пытающиеся расколоть и – тем самым – навредить швейцарскому обществу, заслуживают наказания.
Позиция парламента и правительства
Как правительство, так и парламент Швейцарии призывают всех голосовать в поддержку изменения статьи 261bis УК Швейцарии.
| За | Против | Воздержались | |
| Национальный совет | 121 | 67 | 8 |
| Совет кантонов | 30 | 12 | 1 |
