В Україні почали окремо фіксувати гомофобні та трансфобні мотиви злочинів у ЄРДР
У 2025 році держава зробила важливий крок до ефективнішого розслідування злочинів, вчинених із мотивів гомофобії та трансфобії. Відтепер мотиви нетерпимості або дискримінації на підставах сексуальної орієнтації та гендерної ідентичності (СОГІ) прямо зазначаються та окремо кодуються в Єдиному реєстрі досудових розслідувань (ЄРДР).
Про це повідомив Святослав Шеремет.
Нові коди для фіксації мотивів ненависті
У ЄРДР характеристика кримінального правопорушення завжди містила обов’язковий атрибут — «мотиви правопорушення». Проте до цього року в реєстрі не існувало окремих кодів, які дозволяли б коректно фіксувати злочини, скоєні з мотивів гомофобії чи трансфобії.
З 2025 року ситуація змінилася:
-
мотиви правопорушення, пов’язані з дискримінацією на підставі гендерної ідентичності, кодуються за окремим кодом 22;
-
мотиви злочинів, пов’язані з дискримінацією на підставі сексуальної орієнтації, фіксуються за кодом 23.
Раніше для таких випадків формально існував лише код 16 — «правопорушення на ґрунті статевої належності», який нині має назву «правопорушення, пов’язане з дискримінацією на підставі статі». За словами Святослава Шеремета, цей код практично неможливо було коректно застосовувати до злочинів проти ЛГБТІК+ людей, і його доводилося використовувати умовно. Тепер у цьому більше немає потреби.
Результат багаторічної адвокації
Запровадження нових кодів у ЄРДР стало відповіддю держави на багаторічні наполегливі та аргументовані вимоги ЛГБТІК+-організацій. Основний аргумент полягав у тому, що якщо слідство встановлює мотив нетерпимості на ґрунті гомофобії чи трансфобії, цей мотив має бути зафіксований у матеріалах справи незалежно від того, чи прямо передбачений він нормами Кримінального кодексу.
Такі мотиви є реальним виміром багатьох злочинів проти людей з ЛГБТІК+ спільноти, і їх ігнорування у статистиці та слідчій практиці ускладнювало як розслідування, так і загальну оцінку масштабів проблеми.
Адвокацією інклюзивності органів прокуратури до теми СОГІ, зокрема, займалася LGBT Association LIGA. Питання врахування мотивів гомофобії та трансфобії неодноразово піднімалося також у межах Національної ЛГБТІ-конференції України за участі представників державних інституцій.
Нормативна основа змін
Джерелом нововведень став наказ Генерального прокурора № 295 «Про затвердження Змін до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення». Саме цей документ закріпив нові підходи до кодування мотивів кримінальних правопорушень.
Що далі
Водночас Святослав Шеремет наголошує: зміни до ЄРДР є важливими, але недостатніми. ЛГБТІК+ спільнота та правозахисне середовище очікують, що Верховна Рада України розгляне комплексний законопроєкт № 13597, який передбачає системне врахування всіх можливих мотивів нетерпимості у кримінальному законодавстві.
Законопроєкт, поданий народною депутаткою Оленою Шуляк та іншими, пропонує включити одразу 20 антидискримінаційних ознак і створити ширший механізм захисту від злочинів на ґрунті ненависті для різних соціальних груп. Його автори та правозахисники називають цей документ «законопроєктом про повагу до гідності всіх і кожного».
Розгляд цього питання, за словами Шеремета, є завданням уже наступного року.
