Опубликован доклад Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека о состоянии соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Украине за 2018 год
Это первый доклад, который полностью подготовлен новым составом Секретариата Уполномоченного под руководством нового омбудсмена – Людмилы Денисовой.
Приятно отметить, что изменение Уполномоченного не повлияло на позицию этой главной государственной институции по правам человека относительно прав ЛГБТ. Раздел 8.4 доклада посвящен дискриминации по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности. В нем, в частности, отмечается, что “… ситуация в сфере предотвращения и противодействия дискриминации по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности по сравнению с прошлыми годами не претерпела существенных положительных изменений. В украинском обществе и в дальнейшем сохраняется высокий уровень предвзятого отношения к представителям ЛГБТИ- сообщества, что проявляется в неоднократных случаях дискриминации, нарушениях права на личную неприкосновенность, уважение человеческого достоинства, свободу слова и мирных собраний, а также в совершении преступлений на основе и нетерпимости по признакам сексуальной ориентации и гендерной идентичности».
Омбудсмен подтвердила неоднократно высказанное в прошлом году отношение к обращениям, петициям и решениям местных советов относительно “запрета пропаганды гомосексуализма и защиты традиционных семейных ценностей” как нарушающих право на уважение достоинства ЛГБТ сообщества и содержат признаки подстрекательства к дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Уполномоченный считает, что такого рода обращения и решения являются противозаконными и нарушающими права человека.
Относительно выполнения украинским правительством ЛГБТ компонентов Плана действий в области прав человека, в докладе отмечается, что “Органы власти и дальше продолжают поддерживать равенство прав для представителей ЛГБТ сообщества только на словах, не торопятся перейти к выполнению собственных обязательств, предусмотренных Планом”.
Уполномоченный рекомендует:
– Верховной Раде Украины ускорить рассмотрение и принятие проекта Закона Украины «Об обращениях граждан» относительно электронному обращения и электронной петиции »№ 2299 от 03.03.2015.
– Кабинету Министров Украины разработать и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект о легализации в Украине зарегистрированного гражданского партнерства для разнополых и однополых пар с учетом имущественных и неимущественных прав, в частности владения и наследования имущества, содержание одного партнера другим в случае нетрудоспособности, конституционного права несвидетельствования против своего партнера.
– органам местного самоуправления воздерживаться от действий и решений, которые могут содержать признаки дискриминации, и неуклонно выполнять обязанность по соблюдению принципа недискриминации в деятельности, предусмотренный статьей 12 Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине».
С полным текстом доклада можно ознакомиться по