Конгрес місцевих і регіональних влад Ради Європи закликав органи влади забезпечувати свободу вираження поглядів і мирних зібрань ЛГБТІ-людей не лише в законодавстві, а й на практиці. Відповідну доповідь ухвалили 28 жовтня на сесії в Страсбурзі. Про її висновки повідомляє queer.de; Рада Європи оприлюднила основні рекомендації для міст і регіонів.
Документ підготували доповідачки Гелен Белчер із Великої Британії та Ґудрун Мослер-Тернстрьом з Австрії. Він звертає увагу на прогалини в захисті ЛГБТІ-людей на місцевому рівні — там, де рішення влади безпосередньо впливають на можливість провести Прайд, зберегти роботу спільнотного простору або отримати допомогу після нападу.
За наведеними Радою Європи даними Агентства ЄС з основоположних прав, частка опитаних ЛГБТІ-людей, які повідомили про переслідування на ґрунті ненависті, зросла з 37% у 2019 році до 55% у 2024-му. На цьому тлі доповідь закликає місцеву владу протидіяти ворожості та насильству конкретними діями.
Серед рекомендацій — дозволяти й захищати Прайди та інші мирні ЛГБТІ-заходи без зайвих адміністративних затримок і непропорційних вимог. Там, де це потрібно, влада має забезпечувати належний поліцейський захист. Як зазначає queer.de, у Дрездені та Герліці в Німеччині виникали суперечки через спроби влади не повністю визнавати Прайди політичними зібраннями, що могло перекласти значні витрати на організаторів.
Рада Європи також рекомендує підтримувати ЛГБТІ-організації та спільнотні простори фінансово й організаційно, визначати в органах влади відповідальних за питання рівності та підтримувати постійний діалог зі спільнотою. Для освітян, посадовців і правоохоронців пропонують навчання, яке допоможе розпізнавати дискримінацію та належно реагувати на злочини й інциденти на ґрунті ненависті.
Ще один напрям — системно фіксувати мову ворожнечі, погрози й напади. Такі дані потрібні, щоб бачити місцеві ризики та змінювати заходи захисту відповідно до реальної ситуації. Водночас національні уряди, наголошує Конгрес, мають надати містам і регіонам необхідні повноваження та ресурси, а не змушувати їх обмежувати мирні зібрання через національне законодавство.
«Багато міст і регіонів зробили великі кроки на підтримку прав ЛГБТІ-людей та інклюзії, але поступ не є повсюдним», — сказала співдоповідачка Ґудрун Мослер-Тернстрьом. Вона застерегла і від відступу від уже досягнутого, підсумувавши: «Права людини — для всіх».