HRW осудила отказ в Казахстане независимой группе в регистрации в качестве НПО

Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) 13 сентября опубликовала заявление, в котором осуждает решение апелляционного суда в Казахстане поддержать отказ в регистрации группе, защищающей права женщин с ограниченными возможностями, женщин из ЛГБТ-сообщества и секс-работников.

3 сентября Алматинский городской суд постановил оставить в силе принятое в мае решение Медеуского районного суда Алматы, посчитавшего законным решение городского департамента юстиции о приостановлении регистрации феминистской инициативы Feminita.

Департамент юстиции в своих ответах ссылался на якобы несоответствие организации требованиям закона «О неправительственных организациях», при этом не уточнил, в чем заключаются эти «несоответствия» и какие шаги Feminita необходимо предпринять, чтобы выполнить эти требования. Feminita сказала HRW, что соответствует требованиям законодательства.

«Такое ощущение, что они постоянно ищут основания, чтобы остановить нашу работу, — сказала HRW соучредительница Feminita Жанар Секербаева. — В Казахстане есть и были в течение долгого времени лесбиянки, бисексуалы и трансгендерные женщины, и с этим [отказом] создается впечатление, что они исключают целую группу из общества».

Апелляционный суд постановил оставить в силе решение суда нижестоящей инстанции, но не представил объяснений в поддержку решения об отказе в регистрации Feminita.

Согласно вынесенному в мае постановлению суда, задачи, перечисленные в уставе Feminita, «не способствуют укреплению существующих духовно-нравственных ценностей, духовной культуры… престижа и роли семьи в обществе». В мотивации решения суд сослался на закон «О благотворительности», хотя Feminita добивается регистрации в качестве НПО и процедура регистрации регулируется законом «О некоммерческих организациях» и законом «О государственной регистрации юридических лиц».

«Это решение апелляционного суда допускает произвольное и дискриминационное решение министерства юстиции, — говорит Лора Миллс, исследователь HRW по Европе и Центральной Азии. — Властям Казахстана следует прекратить препятствовать группам действовать законно только потому, что они критически относятся к правительству или работают над спорными вопросами».

В своей статье HRW отмечает, что власти Казахстана неоднократно отказывали отдельным организациям, выступающим с критикой в адрес властей либо работающим по вопросам, которые власти рассматривают как спорные. В качестве примера HRW приводит объединение «Атажұрт еріктілері», которое занимается освещением ситуации с массовой слежкой и массовыми задержаниями этнических казахов в регионе Синьцзян на северо-западе Китая. В Казахстане, отмечает правозащитная группа, независимым профсоюзам также неоднократно отказывали в регистрации.

В 2015 году в Казахстане были приняты поправки, позволяющие правительству регулировать финансирование НПО через установленный правительством уполномоченный орган. Кроме того, физические лица, отмечает HRW, могут столкнуться с большими штрафами и административными сборами, в случае руководства незарегистрированной организацией или участия в ней.

Казахстан является участником Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), который требует от него соблюдения права на свободу объединений. Комитет ООН по правам человека, который следит за соблюдением МПГПП, неоднократно заявлял, что «существование и деятельность ассоциаций, в том числе тех, которые мирно продвигают идеи, не обязательно благоприятно воспринимаемые правительством или большинством населения, являются краеугольным камнем демократического общества».

«Власти Казахстана должны изменить курс и позволить Feminita и всем другим группам, которым произвольно отказано в регистрации, зарегистрироваться и действовать на законных основаниях внутри страны», — сказала Лора Миллс.

Участницы Feminita ранее подвергались дискриминационному обращению со стороны властей. В 2019 году власти неоднократно отказывали Feminita в санкционировании марша к Международному женскому дню. В августе 2018 года Жанар Секербаева была задержана по обвинению в «мелком хулиганстве» и оштрафована на 12 025 тенге (около 30 долларов по текущему курсу), после ее участия в фотосессии на тему о табу в казахстанском обществе относительно менструации.

Лесбиянки, геи, бисексуалы и транссексуалы (ЛГБТ) в Казахстане нередко сталкиваются с преследованиями, дискриминацией и угрозой насилия.

Источник

Поделись публикацией
Share on Facebook
Facebook
Tweet about this on Twitter
Twitter
Share on LinkedIn
Linkedin
Share on VK
VK
Share on Tumblr
Tumblr
Pin on Pinterest
Pinterest