Швейцария может заблокировать однополые браки на референдуме в феврале 2016 года
Швейцария может стать первой страной в Западной Европе, которая заблокирует признание однополых браков в ходе общенационального референдума по внесению изменений в Конституцию.
28 февраля 2016 года швейцарцам предстоит проголосовать на референдуме сразу по четырем конфедеративным законопроектам, один из которых под названием “За брак и семью” направлен против так называемой “брачной повинности” и может привести к блокированию брачного равноправия.
Инициатором предложения выступила состоящая в коалиционном правительстве Христианская демократическая народная партия Швейцарии. В случае одобрения избирателей, в федеральную Конституцию будет добавлен параграф, определяющий брак, как союз мужчины и женщины.
“Брачная повинность” является концепцией, согласно которой некоторые пары, состоящие в браке, вынуждены платить больше налогов, чем гетеросексуальные пары, не состоящие в брачных союзах. Инициатива направлена на изменение данной ситуации.
В предложенном дополнительном параграфе к Конституции закрепляется, что “брак является долгосрочными и законно регулируемыми отношениям между мужчиной и женщиной. В фискальном отношении это экономическое сообщество. Оно не должно ставиться в менее привилегированное положение по сравнению с другими моделями отношений, ни по части налогов, ни по части социального страхования”.
Критики инициативы настаивают на том, что ее формулировки нарушают единство вопроса, выносимого на референдум, что является основополагающим правилом швейцарской процедуры проведения референдумов. В данном случае гражданам по сути предлагается решить не один, а сразу два вопроса – налогообложение брачных пар и определение брака.
В докладе Федерального Совета Швейцарии, однако, отмечается, что препятствий для проведения такого голосования нет, поскольку между обеими составными частями инициативы есть “фактическая связь”.
Хотя парламент отверг предложенные изменения, доклад Федерального Совета призывает представителей кантонов и Национальный Совет рекомендовать гражданам страны голосовать в поддержку предложения.
Согласно швейцарскому законодательству, в поддержку инициатив по изменению Конституции должны проголосовать не только большинство избирателей страны, но также большинство кантонов, входящих в конфедерацию.
Опрос, проведенный в 2014 году ведущей швейцарской правозащитной ЛГБТ-организацией Pink Cross, показал, что 30,2% готовы были поддержать на референдуме инициативу о налоговых льготах и блокировании однополых браков. При этом 52,1% выступили против, а 17,6% не определились со своей позицией.
Напомним, что согласно действующему швейцарскому законодательству пары геев и лесбиянок вправе вступать в гражданские партнерства, которые предоставляют им большинство прав, вытекающих из брака. Легализация таких союзов была одобрена большинством избирателей на общенациональном референдуме.
