Молдовський омбудсмен розкритикував Мунраду Кишинева за спробу заборонити ЛГБТ-марш
Народний адвокат Чеслав Панько стурбований рішенням Муніципальної ради Кишинева заборонити ЛГБТ-марш. Він наголосив, що влада столиці займається дискримінацією та розпалюванням ненависті.
«Омбудсмени висловлюють глибоку стурбованість нещодавніми заходами, вжитими Мунрадою Кишинева. Рішення, ухвалене 15 травня, «про проведення публічних зібрань з делікатними темами, пов’язаними з гендерною ідентичністю та сексуальною орієнтацією», інститут омбудсмена вважає дискримінаційним, гомофобним за своєю природою та здатним заохочувати розпалювання ненависті та розкол суспільства», — йдеться у повідомленні офісу народного адвоката.
Панько нагадує, що 17 травня відзначається Міжнародний день боротьби з гомофобією, біфобією та трансфобією:
«Це привід підтвердити відданість цінностям рівності, гідності та різноманітності й звернути увагу на постійні форми дискримінації та відчуження, з якими стикаються лесбійки, геї, бісексуали, трансгендери, інтерсексуали та квіри (LGBTIQ+)».
Народний адвокат наголосив, що хоча держава зобов’язана захищати всіх людей, незалежно від орієнтації, гендеру, етнічної приналежності та інших критеріїв, «реально зміни починаються з кожного з нас». Панько вказав на те, що рішення Мунради — це необґрунтоване втручання у право на свободу вираження поглядів та непропорційне обмеження права на мирні зібрання, гарантованого законом та міжнародними договорами, які підписала наша країна.
Які молдовські закони та міжнародні договори не дадуть Мунраді заборонити прайд
«Свобода зібрань реалізується на основі принципів співмірності, рівності, недискримінації та презумпції на користь проведення зібрань. Жоден орган місцевого самоврядування не може відступати від принципу верховенства права, закріпленого у статті 4 Конституції Молдови, яка закріплює пріоритет міжнародних договорів з прав людини над внутрішнім законодавством.
Це рішення суперечить положенням статей 32 та 40 Конституції, а також Закону №64/2010 про свободу вираження поглядів, Закону №26/2008 про зібрання, статті 19 Загальної декларації прав людини, статті 19 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, статтям 10 та 11 Європейської конвенції з прав людини.
Заявлена мета заборони не відповідає критеріям, викладеним у статтях 8 та 14 Закону 26/2008, які дозволяють обмежувати зібрання лише у виняткових випадках: пропаганда ненависті, насильства, підбурювання до дискримінації, загроза національній безпеці чи територіальній цілісності, або загроза правам інших людей.
У своїй прецедентній практиці Європейський суд з прав людини чітко вказав, що держава несе позитивне зобов’язання щодо захисту свободи зібрань, навіть якщо це може викликати негативну реакцію в суспільстві. У справі «Алексєєв проти Росії» (2010) ЄСПЛ постановив, що неодноразова заборона прайдів є порушенням статті 11 Європейської конвенції з прав людини, наголосивши, що страх перед можливою соціальною напруженістю не може бути підставою для анулювання фундаментального права. Крім того, у справі «Бончковські та інші проти Польщі» (2007) Суд підкреслив дискримінаційний характер відмови влади дозволити спільноті ЛГБТІК+ збиратися», — пояснює офіс народного адвоката.
Омбудсмени закликають усіх членів суспільства — держустанови, політиків, педагогів, ЗМІ, громадянське суспільство в широкому сенсі — сприяти діалогу, толерантності та повазі й відкидати мову ненависті.
Нагадаємо, 15 травня Мунрада Кишинева заборонила в столиці заходи, які «пропагують сексуальну та гендерну багатоманітність». Документ представив голова юридичного управління мерії Валеріу Богдан. Під заборону потрапили як марш солідарності 15 червня, так і будь-які форми видимості ЛГБТ+ у школах та публічній рекламі. Обґрунтували це необхідністю «захистити дітей та громадський порядок». За проєкт проголосували 27 членів ради, а фракція PAS відмовилася брати участь та покинула засідання.
