ЕКОМ: Законодательство Армении остается противоречащим международным стандартам в отношении СОГИ
Республика Армения сделала некоторые позитивные шаги в изменении законодательства, дискриминирующего ЛЖВ, геев, других МСМ и транс людей, однако в действующем законодательстве остаётся большое количество норм, противоречащих требованиям подписанных Республикой Армения международных документов о правах человека.
Об этом говорится в «Анализе национального законодательства Армении, связанного с правами ЛГБТ и ВИЧ».
Согласно сведениям анализа, в 2002 году в Армении была отменена уголовная ответственность за однополые отношения, в 2011 году отменены ограничения на въезд в страну людей, живущих с ВИЧ, разработаны, но ещё не приняты изменения в Закон «О свободе собраний», ограничивающие возможность произвольного вмешательства полиции в реализацию свободы на выражение мнения и на мирные собрания.
Однако, наличие в Уголовном Кодексе ответственности за инфицирование ВИЧ, как за отдельный состав преступления, усиливает стигматизацию людей, живущих с ВИЧ. Не разделение ответственности за умышленное и неумышленное инфицирование, а также назначение уголовного наказания, даже при отсутствии самого факта инфицирования, ведёт к случаям злоупотребления данной нормой и сокрытию ВИЧ-статуса.
Опасения вызывает крайняя уязвимость транс людей и отсутствие процедуры коррекции пола, как и процедуры смены паспортного пола, что усиливает не только существующую в обществе стигматизацию транс людей, но и приводит к множественным фактам их дискриминации. Отдельно важно отметить уровень роста гомофобного и трансфобного насилия и отсутствие адекватной квалификации и эффективного расследования таких случаев. ЛГБТ не только подвергаются постоянным оскорблениям и нападениям, большая часть из них вынуждена скрывать свой статус в целях собственной безопасности.
В Армении, в отличие от разнополых пар, чей статус урегулирован Конституцией и Законом “О семье”, в Республике Армения у однополых пар остаются нереализованными потребности, которые, как указывает Европейский Суд в своей практике, являются фундаментальными для урегулирования отношений между парой в стабильных и серьёзных отношениях, такие как взаимная материальная поддержка, алиментные обязательства и право наследия. Также без регистрации партнёрства и/или однополых браков у членов такой семьи ограничен, а некоторых случаях полностью отсутствует доступ к друг другу во время задержаний, помещений в закрытые учреждения, участие в принятии решений о срочном лечении и т.д. ограничение в данном праве также лишает возможности усыновления в качестве семьи. Закон предоставляет все указанные возможности разнополым парам, даже если они не прошли регистрацию, однако полностью отказывает в этом однополым парам, что является дискриминацией и вмешательством в семейную жизнь.
Чтобы улучшить ситуацию с правами ЛЖВ, геев, других МСМ и транс людей в Армении необходимо принять меры по искоренению дискриминации. ЕКОМ рекомендует:
- Разработать и принять комплексное антидискриминационное законодательство, эксплицитно защищающее по признакам сексуальной ориентации, гендерной идентичности и экспрессии.
- Разработать и принять изменения в Семейный Кодекс для урегулирования юридического статуса однополых семей.
- Внести изменения в Приказ Министерства Здравоохранения о донорстве крови и исключить из списка группы риска геев и других МСМ.
- Необходимо создание и законодательное закрепление единого механизма коррекции пола, а также возможности внесения изменений в документы.
- Дополнения необходимо внести в статьи Уголовного Кодекса РА касающиеся наказания за преступления на почве ненависти, включая статью с перечнем отягчающих обстоятельств, чтобы обеспечить эффективное расследование случаев, спровоцированных гомофобией и трансфобией. Также требуется системное обучение правоохранительных органов и судей.
- В рамках реализации государственной стратегии противодействия эпидемии ВИЧ Республике Армения важно обратить внимание на предоставление системного финансирования НПО, работающим с ЛЖВ, геями, другими МСМ и транс людьми.
Ознакомиться с полным текстом «Анализа национального законодательства Армении, связанного с правами ЛГБТ и ВИЧ».
Для справки:
Евразийская коалиция по мужскому здоровью провела анализ национального законодательства в пяти странах региона ВЕЦА – Армения, Беларусь, Грузия, Кыргызстан и Македония.
Цель настоящего анализа – определить правовые барьеры, препятствующие людям, живущим с ВИЧ, геям, и другим мужчинам, практикующим секс с мужчинами, а также транс людям в реализации их прав в разных сферах жизни. Для проведения данного анализа ЕКОМ разработал методологию и опросник, который нам помогли заполнить наши локальные партнёры. При анализе правовой практики во внимание принимались как судебная практика, так и сообщения активистов, информация организаций, занимающихся документированием случаев нарушений прав человека и их защитой, сообщения в прессе, отчёты неправительственных организаций в международные органы.
Как законодательство, так и правоприменительная практика анализировались на предмет их соответствия международным и европейским стандартам. Также проводился анализ рекомендаций, полученных в ходе международных мониторинговых механизмов и их выполнение правительством страны.
Для предоставления информации по действующему законодательству в рамках настоящего анализа используются выдержки из нормативно-правовых актов, которые, к сожалению, не всегда являются корректными и не соответствуют международным стандартам политкорректной терминологии. Оригинальные формулировки в настоящем случае были представлены для объективного отражения существующего нормативно-правового поля и принятого языка в исследуемых вопросах. Все цитаты нормативно-правовых актов выделены кавычками.
