Чиновники продолжают использовать власть для дискриминации ЛГБТ
Евразийская коалиция по мужскому здоровью – ЕКОМ, публикует .
Второй региональный отчет ЦВЕЦА о нарушениях права на здоровье геев, других МСМ и транс людей является сводным документом, основой которому служат пять страновых отчетов, подготовленных организациями сообществ из Армении, Беларуси, Грузии, Кыргызстана и Северной Македонии. Большинство страновых отчетов основаны на эмпирических данных (кейсах), собранных через прямое наблюдение или личный опыт.
Отчет отображает социальные, институциональные и правовые барьеры, ограничивающие геев, других МСМ и транс людей в их возможности полной реализации их права на здоровье в регионе Центральной, Восточной Европы и Центральной Азии (ЦВЕЦА). Он представляет собой обзор пробелов в законодательствах на пересекающихся темах дискриминации на почве сексуальной ориентации и гендерной идентичности (СОГИ) и ВИЧ.
“Данная публикация является бесценным источником для людей, принимающих решения в странах региона ЦВЕЦА, который является одним из немногих регионов в мире, где количество новых случаев ВИЧ продолжает растить. Данные свидетельствуют о том, что в большинстве стран существует концентрированная стадия эпидемии среди геев и других мужчин, практикующих секс с мужчинами. Повышение качества услуг ВИЧ невозможно без оценки социальных и правовых барьеров. Клинические вмешательства недостаточны, они должны сопровождаться важнейшими стратегиями для создания благоприятной среды, включая меры, направленные на пересмотр законодательства и практик, борьбу со стигмой и дискриминацией, предупреждение насилия и повышение потенциала сообществ. Данный отчет весьма ценный документ для стран, в связи с профилактикой и лечением ВИЧ, вместе со Сводным руководством по ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения: профилактика, диагностика, лечение и уход (ВОЗ, 2016), которое подчёркивает, что эффективный ответ должен основываться на комплексный пакет интервентций”, – рассказывает Антонс Мозалевкис, Д-р Антон Мозалевский, Координатор по работе с ключевыми группами Европейского регионального офиса ВОЗ.
Благодаря проведенному анализу случаев дискриминации в Армении, Беларуси, Грузии, Кыргызстане и Северной Македонии, собранных в 2017 и 2018 годах, в отчете отражаются изменения произошедшие в этот период. Анализ случаев дискриминации и насилия подтверждает систематичный характер дискриминации на почве сексуальной ориентации и гендерной идентичности в регионе ЦВЕЦА.
Описанные случаи дискриминации значительно разнятся, так как показывают различные правонарушения (включая право на здоровье, но не ограничиваясь им) и касаются разных представителей сообщества (геев, МСМ, транс людей). Однако, признак дискриминации один для всех кейсов – и это сексуальная ориентация или гендерная идентичность (СОГИ) пострадавших. Некоторые кейсы имеют несколько признаков дискриминации и относятся к ЛГБТ, которые также являются секс-работниками или ЛЖВ.
«Проведенная работа помогла сделать вывод, что практика документирования случаев дискриминации на почве СОЧИ является эффективной для отображения реальной картины в странах по отказу в предоставлении медицинских услуг, случаев раскрытия личных данных, использования языка вражды, совершения преступлений на почве ненависти», – отмечает Юрий Йорский, координатор по правовым вопросам ЕКОМ.
«К сожалению, нарушителями выступают как обычные граждане, так и медицинские работники, полицейские и государственные чиновники, включая министров и премьер-министров. Во всех пяти странах наблюдается высокий уровень стигмы в отношении геев, МСМ и транс людей, что ведет к психическим расстройствам, самостигматизации представителей ЛГБТ-сообщества, из-за чего люди вынуждены скрывать свои медицинские и ментальные проблемы, – отмечает Юрий. – Высокий уровень гомофобии и трансфобии наблюдается среди государственных чиновников, медицинских работников и полицейских. Представители государств часто используют свою власть, чтобы помешать ЛГБТ мобилизоваться и отстаивать свои права, имеются значительные пробелы в антидискриминационных законодательствах и законах о гендерной экспрессии. Специфичные медицинские услуги для геев, других МСМ и транс людей либо недоступны, либо предоставляются не в полной мере. Эти проблемы частично обусловлены общими пробелами в системах здравоохранения стран. Однако, проблемы здравоохранения в контексте сообществ значительным образом обусловлены неприязнью чиновников и медицинских работников».
Кейсы были собраны следующими организациями – в Армении: гуманитарная НПНПО «Новое Поколение», Беларусь: отдельные активисты и консультанты, Грузия: НПО «Equality Movement», Кыргызстан: общественная организация «Кыргыз Индиго» и в Северной Македонии тремя организациями: ассоциация людей, живущих с ВИЧ «Stronger Together», НПО «EGAL», первая ассоциация секс-работников на Балканах «STAR-STAR».
Ознакомиться с данным можно в .
