Неправовой прецедент. Как запреты ЛГБТ-маршей в городах Украины нарушают права человека
В Ровно городской совет запретил проведение мероприятий, посвященных ЛГБТ-сообществу. Это не первый раз, когда власти пытаются помешать активистам, нарушая права человека. НВ вспоминает наиболее резонансные случаи.
В Киеве в шестом Марше равенства 23 июня 2019 года приняли участие более восьми тысяч человек. Самый первый КиевПрайд, который удалось провести, несмотря на угрозы противников, насчитывал от 50 до 100 участников.
Несмотря на популяризацию движения за права представителей ЛГБТ+ сообщества, в 2019 году тогда еще народный депутат VIII созыва Игорь Мосийчук пытался запретить проведение марша в Киеве. Нардеп обратился с соответствующим иском в Окружной административный суд Киева, однако суд отказался его рассматривать.
В 2019 году проведение первого прайда запланировали и в Харькове. Мероприятие вызвало некоторые споры между организаторами марша и местными властями. Так, мэр Харькова Геннадий Кернес заявил о планах руководства города обратиться в суд с просьбой ограничить проведение Марша равенства, объясняя это «опасностью для горожан». Позже согласовательная комиссия по проведению мероприятий не поддержала проведение ХаркивПрайда и ряда других мероприятий, которые были запланированы на 15 сентября. Кроме того, петиция О запрете «Гей-парада», опубликованная на сайте горсовета, набрала необходимые для рассмотрения 5837 голосов.
Однако через несколько дней руководство города передумало судиться за отмену Марша равенства и пообещало обеспечить защиту всем участникам мероприятия. 15 сентября первый ХаркивПрайд все же состоялся. В нем приняли участие 2−3 тысячи человек.
31 октября в Черновцах депутаты городского совета поддержали петицию местного православного активиста Николая Гунько о запрете проведения в городе мероприятий ЛГБТ-сообщества. За такой проект решения проголосовали 24 депутата.
«В связи с появлением на рекламных конструкциях анонса на июль так называемого фестиваля равенства, пропагандирующего аморальное поведение, разрушительное для института семьи, прошу Черновицкий городской совет запретить проведение в городе гей-парадов, фестивалей равенства и всех других мероприятий пропаганды содомского извращения. Помните, что Бог назвал гомосексуализм мерзостью (Левит 18:22)», — говорилось в петиции.
В 2018 году Черновицкий городской совет поддержал обращение депутатов областного совета к Верховной Раде, президенту и правительству по защите института семьи в Украине. В обращении депутаты предложили ЛГБТ-сообществам воздержаться от проведения публичных мероприятий на территории города. Показательно, что в документе представители местной власти ссылаются на статью 39 Конституции Украины.
Статья 39. Граждане имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, походы и демонстрации, о проведении которых заблаговременно уведомляются органы исполнительной власти или органы местного самоуправления.
{Официальное толкование положения части первой статьи 39 см. в Решении Конституционного Суда от 19.04.2001}
Ограничение относительно реализации этого права может устанавливаться судом в соответствии с законом и только в интересах национальной безопасности и общественного порядка — с целью предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья населения или защиты прав и свобод других людей.
Однако 4 ноября история завершилась в пользу ЛГБТ-активистов в Черновцах. Тогда мэр города Алексей Каспрук пообещал наложить вето на решение депутатов.
«Я нахожусь в сложной ситуации, потому что понимаю, что мои оппоненты будут раздувать эту ситуацию. С другой стороны, я понимаю, что это решение нарушает законы Украины и Конституцию Украины», — отметил Каспрук.
Однако 24 декабря борьбу с правами представителей ЛГБТ+ начали местные власти Ровно. Так, городской совет Ровно 36 голосами «за» запретил проведение в городе маршей ЛГБТ-сообществ и других мероприятий, касающихся «пропаганды девиантного полового поведения». Одним из поводов для его принятия была новость о проведении РивноПрайда 1 января.
